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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资 力度，提高托位建
设补贴标准，进一步 降低普惠机  构开办成本
；另一方面， 采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方 式 ，降低普惠机构运营成本。