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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都
会关注 服务质量，包括机构资质 、师资水平、
 内外环境、照护内容 
等， 但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。