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　　首先，托 育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显 示
，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6 
%左右，托 位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03

个，距离“十四 五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。