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　　发展普惠托育服 务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立 合
理的成本分担机 制
。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方 面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助 、购买服务等多种方式， 降 低普惠机构运营成本。