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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资 力度 ，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普  惠机 构开办成本； 另一 方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服
 务等多种方式，降低普惠机 构运营 成本。