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　　其三，托育服务领域 人才短缺 ，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、
内外环境、照护内容等，但 在现 实中，各托育机构提供 的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之
外。