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019年，国务院
办公厅印发《 关于促进3岁 以
下婴 幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立 完善促

进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、
标准规范体系和服务供给体系 ”；2 
021 年，中共中央、国务  院印发
《关于优化生育政策促进人口长期均衡
发展的决定》，要求“发展普 惠托育服务体 系”；2022年，国 家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极 生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务 ……