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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质  、师资水平、内

外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机

构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部
门的监 管体系之外。