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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关  注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一
些非正规机
构游离于相 
关 部门的监管 体系 之外。