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首 先，托
育服 务需求旺盛与供 给不足的  矛
盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距 离“十四
五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。