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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量 积极性，而社会力量
往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普 惠机构开办 成本 ；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营 成本。