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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足  的矛盾 
突 出
。数据 显示，三成


以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁

以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。