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首先， 托育服务需求旺盛 与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有
托育需求，但现有托育机 构入托率 仅为6%左右，托位  供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。