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其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管  
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐， 一
些  非正规机构游离于相  关部门的监管 体系之外。