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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会 力量积 极性，而社 会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
 成本 分担机制 。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。