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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合 理的成本分担机制
。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设
补 贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。