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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。
数据显示 
，三  成以上 婴幼儿家庭有托育 需求，但 现有托育机构入托率  仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数
为 2.03个，
 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。