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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构 入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距

离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 
距。