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　　其三 ，托育 
服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托

育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构游离于相
关 部门
的监管体系之外。