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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高 
成本
压力，需  要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张 本波提出，一方面， 要加大政 府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降  低 普惠机构运
营成本。