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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而
社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。 中国宏观经
济研究院社会发展所   研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提

高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成

本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种

方式，降低普惠 机构运营成本。