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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资 质、师
资水 平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的  服务质量参差不齐
，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。