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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内

外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 
供的服
务质量
参差不齐，一些非正规机构游
离 于相关部门的 监管
体系之外。