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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，
提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民 营、运 营补
贴、奖励 
补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营 成本。