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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚 不健 全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注 服务质量
，包括机构 资质、师
资水平
 、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。