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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大 多数家 庭在选择托 育机构时都会关注服务质量 ，包括 机构资质 、师资水平、内外环境、
照护内容等  ，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。