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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环 境、照护内
容等，但在现实中 ，各托育机构提供的
服务质量参差 不齐，一些非正  规机构 游离于相关部门的监管体系之外。