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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监 管机制尚 不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质

、师资水平 、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机 构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的监管体系之外。