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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有
效监管机 制尚不健全。黄   绮认为，大多数  家庭 在 选择托育机构时都会关注服务质量，包  括机构资质
 、师资 水平、内外环境、照护  内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。