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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社 会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取 公建民营、运营补
贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营  成 本。