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　　发展普惠托育服务，要充分
 调动 社会力量积极 
性，而社
 会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社
会发展所研究
员张本波提出
，一方 面，要 加大政府投资力度，提高托
 位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖
励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。