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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力， 需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究 院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另
一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。