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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需

要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ， 要加大政府投资
力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运 营成本。