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　　其三 ， 托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会 关  注服务质量，包括机构资质、师资水平
、 内外环境、
照护内容等，但
在现实中，各

托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监
管体系之外。