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　　 其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资 水平、内外环
境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。