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　　首先， 托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突  出。数 
据 显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求
，但现有托育 
机构入托率仅为6%左右， 

托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每 千人口拥 有3岁以下婴幼 儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。