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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
 显示， 三成以上婴幼儿家庭有 托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，  我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2 .03 个， 距离“十四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。