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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本
波提出，一
方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、 奖励补助  、购买服务等多
种方 式，降低普惠机构运营成本。