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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社

会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。 中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机
构开 办成本  ；另一方面，  采 取公建民营、运营 补 贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。