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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
 认为，大多数家庭在选
 择托育机构时

都会关注服 务 质量，包括机构资质 、师资水平、内外环 境 、照护内容等，但在
现
实中，各托育机构提供的服务质 量参差
 不齐，一些非 正规机构游离于

相关部门的监管体系之外。