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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求
，但现有托育机构入 托率仅为 6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至
2 021 年底，我
国每千人口拥有3岁以下 婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标 
尚存很大差距。