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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往 往面 临高成本压力，需要 建 立合理 的成本分担机制。
中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。