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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究

院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力 
 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本
；另一方面，采取公建

民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。