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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求， 但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国 每千人 口拥有
3岁
以下婴幼儿托位数为 2 .03个，距 离“十四 五”期末4.

5个的目标尚存很大差
 距。