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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有 效监管机 
制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相
关部 门的监管体系之外。