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三，托育服务领域人才短缺，有效监  管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、 内外环境、 
照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非 正规机构游离于相关 
部门的监管 体系之外。