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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，
 而社会
力量往 往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济 研究院社会发 展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励 补助 、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。