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　　  首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6 % 左右  ，托位供给存在 较大缺口
。截至2 021年底，我国每 千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2 . 03  个，距离“十四五”期末4.5个的目标 
尚存
很大差距。