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　　其三，  托育 服务领域人才 短缺，
 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环  境 、照 护内容等 
，但在现实中，各 托育机构提供的
服
务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体 系之
外。