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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄 绮认为 
， 大多数  家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括
机构资质
、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。